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推动蓝冠产能、技术、装备“走出去”!江苏泰州市发布2022年推进“一带一路”建设工作要点通知
2022-05-11
 近日,泰州市发改委发布关于《泰州市2022年推进“一带一路”建设工作要点》的通知。
 
《通知》指出,参与建设“绿色丝绸之路”。坚持绿色发展理念,参与全球能源转型变革,推动光伏、蓝冠、智能电网、氢能等新能源的产能、技术、装备“走出去”。加强与共建国家在应对气候变化、生态修复、野生动植物保护、污染物治理等方面的交流合作。
 
原文如下:
 
关于印发《泰州市2022年推进“一带一路”建设工作要点》的通知
 
市推进“一带一路”建设工作领导小组成员单位,各市(区)发改委:
 
为推进我市参与省“一带一路”交汇点建设,现将《泰州市2022年推进“一带一路”建设工作要点》印发,请认真贯彻执行。市领导小组办公室将对落实情况开展督促检查,并及时报告领导小组。
 
附件:泰州市2022年推进“一带一路”建设工作要点
 
泰州市发展和改革委员会
 
2022年3月11日
 
附件
 
泰州市2022年推进“一带一路”建设工作要点
 
2022年,是党的二十大召开之年,是全面落实省、市党代会部署的开局之年,我市将深入贯彻落实习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的讲话精神,根据省推进“一带一路”建设工作领导小组要求,围绕市委、市政府确定的重点任务,紧扣“致力民生、聚力转型”两大主题,夯实发展基础、把握总体要求、聚焦重点任务、优化开放格局、统筹安全发展、筑牢保障措施,打造对外开放泰州模式,不断提升“一带一路”交汇点建设水平,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
 
一、拓展综合交通体系
 
1.推动综合交通体系新突破。推进常泰长江大桥、靖江江阴长江隧道,阜溧高速建兴段、常泰长江大桥北接线等重点交通工程建设,服务保障北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路、扬泰机场二期扩建工程。整合港口资源,加快推进省煤炭物流靖江基地项目二期工程、泰兴民生港务散货码头等工程建设,进一步提升港口能级。加快与上海等枢纽港以及国内外航运企业合作,有效解决远洋运输需求,适时开辟近洋航线,提升泰州港集装箱对接国际市场的能力和水平。(市交通运输局)
 
2.加快推进数字丝绸之路建设。加强与共建“一带一路”国家在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作,推动大数据、云计算、智慧城市建设等技术研发和示范应用,促进信息技术应用创新协同发展,共享信息技术应用创新成果,推进数字丝绸之路建设。(市工业和信息化局、市科技局、市大数据管理局)
 
3.放大标准引领效应。持续推进“标准国际化创新型城市”建设。落实《国家标准化发展纲要》,鼓励企业组建标准创新联盟,提高国际标准提案数量和立项数量,制定一批具有国际水准的标准,提升泰州企业的话语权和影响力。立足泰州产业,建立“泰检易”云平台“一带一路”标准库,助力外资企业高标准高质量发展。深入开展专利标准融合创新,鼓励制定具有自主知识产权的团体标准,形成区域或链式标准竞争优势。(市市场监督管理局、市科技局、市工业和信息化局)
 
二、深化国际产能合作
 
4.持续扩大双向开放。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,依法保护外资企业合法权益。依托泰州海外联络站搭建招商平台,组织开展海外投资推介活动。扩大服务业开放,围绕“一轴三极三城”,对外招引高端商贸、科技金融、物流会展、两业融合等领域项目。支持企业在“一带一路”沿线国家和地区开展对外投资,推动构建根植本地、深度整合的跨境产业链,提高国际竞争力。鼓励企业以投建营一体化等多种方式开展境外项目建设,培育建筑企业承担国外大中型项目和PPP项目的能力。(市发展改革委、市商务局、市外办、市住建局)
 
5.推进重点项目建设。强化项目服务,定期调度、聚力服务5家省“一带一路”建设重点项目,加强与项目实施主体的沟通联系,及时跟踪服务重点项目,做好新入库项目推荐申报工作。(市及各市(区)发展改革委)
 
6.拓展农业“走出去”新渠道。组织参加第二十四届江苏农业国际合作洽谈会、海峡两岸农展会等重大经贸交流活动,推动农业开放取得新突破。支持江苏江洲农业科技发展有限公司等有实力的企业合作兴建境外农场。鼓励江苏红旗种业股份有限公司以种子为纽带,探索国外种子全产业链发展,逐步将种子研发、生产、销售属地化。引领农产品龙头加工企业建立境外农产品原料基地,拓展农产品进口原料来源渠道。(市农业农村局、市国资委)
 
7.参与建设“绿色丝绸之路”。坚持绿色发展理念,参与全球能源转型变革,推动光伏、蓝冠、智能电网、氢能等新能源的产能、技术、装备“走出去”。加强与共建国家在应对气候变化、生态修复、野生动植物保护、污染物治理等方面的交流合作。(市商务局、市发展改革委、市生态环境局、市科技局)
 
三、促进“丝路贸易”提质
 
8.推进外贸转型升级。组织参加第五届中国国际进口博览会等活动,推动企业开拓国际市场。举办RCEP政策宣讲活动,加强规则和政策解读。借助RCEP,全面深化与东盟、日本、韩国等产业合作,推进外贸企业转型升级,提高新兴市场比重,稳定传统市场份额。精心组织第十三届中国(泰州)国际医药博览会,不断提升医博会影响。扩大先进技术、重要装备、关键零部件以及紧缺资源、原材料和大宗商品进口,支持满足高品质生活的优质消费品进口。培育服务贸易、数字贸易等新增长点,实施服务外包转型升级行动,促进新一代信息技术、设计研发、维修等高端服务外包发展。(市商务局、泰州医药高新区(高港区))
 
9.加快发展外贸新业态。落实省政府加快发展外贸新业态新模式若干措施,制定跨境电子商务综合试验区实施方案。加大以9710和9810模式为重点的跨境电子商务推进力度,不断扩大跨境电商进出口规模。培育跨境电子商务产业园,支持企业共建共享海外仓。加快市级海外仓培育,争创省级以上跨境电子商务载体。加强建设跨境电子商务人才队伍,不断提升我市跨境电子商务发展水平。(市商务局、市发展改革委)
 
四、提升开放载体能级
 
10.持续提升开发区能级。推动园区转型升级,支持泰兴、泰州港经济开发区争创国家级开发区,指导省级以上开发区发展特色产业,争创品牌园区。继续推动高新区、高港区两区融合园区改革,进一步完善改革方案,推进园区改革方案落地实施。推动泰州医药高新区、靖江经济技术开发区江苏自贸试验区联动创新发展区创新发展。(市商务局、市发展改革委)
 
11.高水平建设境内合作园区。支持泰兴经济开发区省级国际合作园区提高利用外资质量,引导优化投资方向,引进国际行业龙头企业入园。支持园区特色化、产业化、集约化发展,健全合作机制,提升国际影响力。争取省级产业发展投资引导基金通过股权投资支持企业或项目落地国际合作园区。(泰兴市政府、市商务局、市发展改革委)
 
12.提升农业开放平台建设管理水平。加快推进兴化脱水蔬菜农业国际合作示范产业园区、沿江农产品加工物流园区以及泰州港进口农产品集散中心等建设,打造我市农业利用外资和农产品进出口集聚区。推进全市国家级出口食品农产品质量安全示范区和省级出口农产品示范基地建设,健全完善农产品质量安全追溯体系,努力提高农产品国际竞争力。支持速冻蔬菜、荷藕、河蟹、银杏等出口农产品示范基地相对集中的市(区)建立出口农产品基地示范区,力争年内新增1家省级农产品出口示范基地。(市农业农村局)
 
五、塑造人文交流品牌
 
13.培育“小而美”民生项目。依托泰州优势资源、产业配套和发展潜力,对接东道国经济社会发展战略和民生改善需求,对标“小而美”要求,在农业、轻工、建筑等领域培育一批兼具经济效益和社会效益的民生项目,形成更多接地气、聚人心的成果。(市发展改革委、市商务局、市工信局、市农业农村局、市住建局)
 
14.推进友城融合建设。以友城为媒介搭建高层次政府间合作平台和交流机制,在“一带一路”沿线国家加强布点,优化友城布局。推动建设对外交流展示载体,提供更多体验城市开放发展的窗口。探索交流合作项目,加快推进与现有友好交流城市的友城结好报批。举办国际友好交流活动,开展“小小外交家”、海外“泰州之窗”等品牌活动,拓展友城关系。(市外办)
 
15.促进教育、科技、体育、文化、旅游交流。谋划国(境)外合作“丝路农坊”海外办学点建设,推动友好学校建设。加强与“一带一路”沿线发达国家与地区知名高校和科研机构的合作交流,提升国际科技合作质量和效益。开展2022年第六届丝路信使“一带一路”系列交流活动,推出迎省运系列体育文化系列活动沿河(大运河)沿江(长江)沿海行,着力打造省“一带一路”重大品牌赛事。对“儒释道”“梅桃柳”“水盐茶”承载的文化信息和文化密码进行当代解读,推介宣传泰州。办好2022年旅游节,深化与“一带一路”节点城市合作交流。嫁接高端展会平台,组织本地旅游景区、酒店、旅行社等旅游企业参加“一带一路”沿线国家及地区的专业旅游展、旅游商品展。(市教育局、市科技局、市体育局、市文广旅局、市外办)
 
16.推动共建健康丝绸之路。高水平举办国际医药高层次人才创新创业大赛,助推一批人才落户、一批项目落地。支持“泰州市中医惠侨基地”建设,打造“互联网+中医惠侨”服务模式。结合传统佳节开展线上线下中医惠侨联谊活动,助力中医药文化海外传播。加快药品进口口岸检验所、允许药品进口口岸城市创建,加大产业链开放合作力度,提升泰州医药产品国际化水平。推动我市企业承接国际高端原料药生产授权和国外仿制药品转移国内生产,提速相关药品上市投产进度。(市人力资源社会保障局、市卫健委、市市场监督管理局、市医药高新区)
 
六、健全机制形成整体推进的新工作格局
 
17.完善“一带一路”综合服务体系。发挥市推进“一带一路”建设工作领导小组办公室作用,加强部门沟通协调。建立部门间“一带一路”统计信息和数据分析共享机制,提升分析预测预判力和监管合力。利用泰州海外联络处和海外领事保护联络处,结合国内律所布局的海外法律服务网点,成立泰州市涉外法律服务中心,为企业和公民提供法律保障和贴心服务。(市推进“一带一路”建设领导小组各成员单位)
 
18.强化金融服务支持。围绕推动产融综合服务中心功能升级,引导信贷资源流向“一带一路”建设相关企业,提供优质高效的融资服务。支持企业申请国家“一带一路”专项贷款,突出对省共建“一带一路”重点联系项目融资增信、综合补助、贷款贴息等方面支持力度。推动企业依法合规赴境外上市和发债。落实跨境投资项下简政放权改革,促进更高程度贸易投资便利化。简化办理流程,推动“一带一路”沿线国家在华外籍人才个人外汇便利化试点。(市地方金融监管局、人民银行泰州中心支行、市发展改革委)
 
19. 防范“一带一路”建设风险。贯彻国家外资安全审查制度,实施与国际通行经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。建立健全海外利益保护和风险预警防范体系,加强海外项目风险评估,完善应对贸易摩擦协同机制。开展境外投资专项调查,定期排查梳理我市“一带一路”境外投资项目风险点和隐患。组织参加省共建“一带一路”专题培训,规范企业境外投资经营行为。加强境外项目监测预警,引导企业与中信保、国有银行等金融机构深化合作,发挥国家政策性保险机构的专业优势,积极向企业提供风险预警、国别分析、投资政策等信息,提高企业对外投资风险防范能力。(市发展改革委、市商务局、市外办、人民银行泰州市中心支行、各市(区)发展改革委)
 
20.强化信息宣传报道。落实江苏“一带一路”官网信息管理工作要求,发挥市级信息联络员作用,及时收集、整理、报送“一带一路”建设中的典型案例和合作成果,发出泰州声音、讲好泰州故事。(市推进“一带一路”建设领导小组各成员单位)
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